【主持人】各位网友大家好,欢迎关注交通运输部网站在线访谈栏目。本期访谈邀请到的嘉宾是黑龙江省交通运输厅副厅长周贵才,欢迎您,周副厅长!
【周贵才】主持人好,各位网友大家好!很高兴在这里与大家进行交流。
【主持人】据悉全国已有多个省份相继开展了高速公路差异化收费,均取得了较好效果。请问什么是差优化收费?针对差异化收费这项工作,我省出台了哪些有关政策?
【周贵才】2016年,交通运输部首次提出高速公路差异化收费。差异化收费是指调整不同时段、不同路段的收费标准,引导错峰出行,科学分流车辆,提升路网整体通行效率,促进物流降本增效。
为了减少社会公众通行费用支出、服务公众便捷高效通行,促进物流降本增效,结合省政府提出的物流降本增效要求,10月12日经省政府同意,我厅与省发改委、财政厅联合印发了《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》。
【主持人】我省出台《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》的背景?
【周贵才】这项工作从2016年开始由山西省“先行先试”再逐渐推广至全国的收费公路管理方式,其初衷在于推动物流业降本增效。2021年6月2日,交通运输部、国家发展改革委、财政部三部委印发了《全面推广高速公路差异化收费实施方案》(交公路函〔2021〕228号),将此前在多省试点的高速公路差异化收费方式推广至全国。2021年全国两会政府工作报告中提出“全面推广高速公路差异化收费”的任务。
为贯彻落实交公路函〔2021〕228号要求,结合《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》(黑政办规〔2021〕20号),经与省发改委、财政厅沟通,并征求省交投集团等收费公路经营管理单位意见,形成《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》(征求意见稿)。7月9日省交通运输厅召开了省发改委、财政及各收费公路经营管理单位参加的专题会议征求意见,8月9日省政府召开专题会议研究该《方案》,按照会议要求征求了省国资委等政府部门和各市(地)人民政府意见。报经省政府同意后,于10月15日省交通运输厅、省发改委、省财政厅联合印发了《黑龙江省高速公路差异化收费实施方案》。
【主持人】我省出台政策的主要内容?针对哪些车型?
【周贵才】《方案》中提出全面推广高速公路差异化收费,持续提升高速公路网通行效率,降低出行成本,促进物流业降本增效,让社会公众更多分享高速公路改革发展红利。 提出分车型、分路段、分时段,分出入口、分方向、分支付方式等五种差异化收费模式,涉及的五项优惠政策预计年减免车辆923.35万辆,减免车辆通行费8842万元。
一、分车型差异化收费
(一)对大件运输车辆实施差异化收费。对持有合法《超限运输车辆通行证》,在我省高速公路按照指定路线行驶的大件运输车辆10轴-12轴大件运输车辆按照10轴计费,13轴(含)-23轴(含)大件运输车辆减3轴计费,24轴(含)以上大件运输车辆全部按照21轴计费。预计年减免车辆0.85万台次,减免车辆通行费1,400万元。
(二)对国际标准集装箱运输车辆差异化收费。对单纯运输国际海运标准集装箱(IAA型,即40英尺;IC型,即20英尺),正常合法装载运输,并使用ETC的车辆,给予通行费7.5折优惠,其中以黑河、同江、抚远、绥芬河、东宁等5个口岸为目的地的(指定出口收费站),在目的地地市级行政区域内给予通行费5.0折优惠;对使用国际海运标准集装箱运输中欧货运班列出口货物的车辆,给予免收通行费优惠。以上三项预计年减免车辆52万辆,减免车辆通行费5700万元。
二、分路段、时段差异化收费
(一)对绕城高速群力站至松北站实施差异化收费。对哈尔滨绕城高速公路群力收费站至松北收费站两站之间通行的1-4类客车ETC通行分时段实行5.0折差异化收费。周一至周五早6时至9时,对从群力收费站入,松北收费站出;下午16时至19时从松北收费站入,群力收费站出以ETC方式通行的1—4类客车实行车辆通行费5.0折优惠(以出口时间为准)。预计年减免车辆145万台次,减免车辆通行费467万元。
(二)对部分高速公路加大ETC优惠力度。对行驶伊春至北安、浓桥至黑瞎子岛段高速公路的货车车辆实施ETC7.0折优惠。预计年减免车辆14.7万台次,减免车辆通行费179万元。
三、分支付方式差异化收费。对使用移动支付预约通行我省高速公路的车辆给予9.8折优惠。使用移动支付方式缴费车辆可利用网络预约平台,实现网络预约、ETC车道快速通行、系统自动扣费。预计年减免车辆711万台次,减免车辆通行费1,096万元。
【主持人】政策出台后通行车辆缴费如何预约及预约流程?
【周贵才】分支付方式差异化收费预约通行收费模式:简称RTC,是一种新型的高速公路收费方式,用户通过手机APP预约高速公路出行后,在收费站无需领取通行卡,收费过程全自动完成,无需人工干预。
通行我省高速公路的车辆(ETC车辆除外),在进出高速公路收费站时,需要走人工收费车道,如果想实现入口不领取通行卡,出口不交通行卡,且想快速通行的车主。可以按照差异化收费实施政策方案,车主可在各大手机应用商城下载“帮车宝”手机APP,完成车辆信息、银行卡支付信息的绑定,申请开通高速公路预约通行服务,后台审核通过后,完成开通。通行我省高速享通行费98折优惠和一些车辆增值服务。
预约流程:
一、用户预约:
(一)登录帮车宝APP,进入“首页---预约通行”页面。
(二)选择出行出入口收费站、通行时间提交预约,同时,根据预估算的通行费查询余额并进行资金冻结(绑定建行e账户),信用卡无需冻结。
(三)预约成功后,APP实时推送该行程路段的动态信息(包括路况信息、服务区信息,沿途收费站信息、天气信息和汽修门店信息等)。
(四)车辆驶入到入口车道时无需操作,车牌识别系统成功识别车辆信息后自动抬杆,车辆进入高速。
(五)车辆行驶到出口车道时,车牌识别系统成功识别车辆信息,系统从用户绑定的银行卡自动扣费,抬杆放行,完成预约通行行程。
(六)通行后的5-10天后,用户可通过帮车宝申请开具国家统一的通行费增值税电子普通发票,可抵扣。
二、注册流程
1、登录帮车宝APP 2、申请开通预约通行 3、上传车辆、车主等信息
4、添加银行卡信息 5、绑定银行卡 6、提交申请,后台审核
三、APP预约流程
1、登录帮车宝APP 2、点击立即预约 3、选择入出收费站
4、选择出行时间 5、提交申请、查询余额冻结 6、预约成功
7、推送实时路况和服务
主办单位:黑龙江省交通运输厅地址:哈尔滨市香坊区和平路72号邮编:150081
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